各設(shè)區(qū)市、省直管試點縣(市)建設(shè)局(建委):
根據(jù)住建部辦公廳《關(guān)于組織開展全國工程質(zhì)量治理兩年行動監(jiān)督執(zhí)法檢查的通知》(建辦質(zhì)函[2016] 370號,以下簡稱:《通知》,見附件)要求,按照《江西省工程質(zhì)量治理兩年行動實施方案》的部署,為進一步規(guī)范全省建筑市場秩序,落實各方主體工程質(zhì)量安全責任,確保工程質(zhì)量安全,做好迎接全國檢查的準備工作,現(xiàn)就開展2016年全省工程質(zhì)量治理兩年行動監(jiān)督執(zhí)法檢查有關(guān)事項通知如下:
一、督查范圍
全省各地組織實施工程質(zhì)量治理兩年行動的情況,各地受監(jiān)在建工程質(zhì)量安全自查情況,江西省建筑市場監(jiān)管和誠信信息一體化平臺使用情況。抽查重點:一是群眾有投訴舉報的企業(yè)和工程;二是2015年6月全省第二次監(jiān)督執(zhí)法檢查及各地住房、建設(shè)主管部門排查中發(fā)現(xiàn)有問題企業(yè)及其在建工程;三是2015年6月檢查及各地住房、建設(shè)主管部門排查中發(fā)現(xiàn)有問題的工程整改落實情況及處罰情況。
二、抽查數(shù)量
采用隨機和掃馬路方式抽查在建工程6個:各設(shè)區(qū)市受監(jiān)在建工程中抽查4個,所轄縣市受監(jiān)在建工程中抽查項目2個。檢查對象為住宅工程和公共建筑工程,其中:住宅工程不少于 4個,住宅工程重點檢查保障性安居工程和棚戶區(qū)改造安置工程;公共建筑工程重點檢查學校、醫(yī)院、商場等。
三、督查時間
依照《江西省工程質(zhì)量治理兩年行動實施方案》要求,省廳將于2016年5月3日至8日組織開展全省工程質(zhì)量治理兩年行動監(jiān)督執(zhí)法檢查。此次督查由廳分管領(lǐng)導總牽頭,組成6個督查組,具體時間及督查分組另行通知。
四、督查內(nèi)容
一是市場行為方面:建設(shè)單位是否依法履行法定建設(shè)程序,是否存在違法發(fā)包行為;施工總承包單位、專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位是否存在轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等行為;建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理等參建單位項目法定代表人授權(quán)書,以及項目負責人責任終身質(zhì)量承諾書簽訂情況、到崗履職情況。
二是工程質(zhì)量方面:貫徹落實住建部《關(guān)于印發(fā)2015年全國住宅工工程質(zhì)量常見問題專項治理工作的函》(建質(zhì)質(zhì)〔2015〕21號)等工作情況。受檢工程五方責任主體質(zhì)量保證體系建立情況,重點檢查施工企業(yè)對項目質(zhì)量管理情況,五方責任主體執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的情況;地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)等工程實體質(zhì)量情況;工程監(jiān)理單位工作情況等。
三是施工安全方面:貫徹落實住房城鄉(xiāng)建設(shè)部2014年12月29日全國建筑施工安全生產(chǎn)電視電話會議精神,落實《江西省2016建筑施工安全專項整治工作實施方案》(贛建安 [2016]2號等工作情況,在建工程高大模板支撐、深基坑等重大風險源安全管理情況,建筑施工起重機械備案登記和日常檢查情況,安全負責人到崗情況。
詳細情況見督查用表。
五、工作要求
(一)高度重視認真做好基礎(chǔ)工作。今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部來我省督查時間安排在5月底,各地建設(shè)行政主管部門要高度重視,扎實推進工程質(zhì)量治理兩年行動的各項具體工作。認真學習傳達《通知》精神,按照《通知》要求,對本轄區(qū)在建工程進行全面檢查,重點檢查建筑市場行為和質(zhì)量安全監(jiān)管情況,督促當?shù)厮性诮üこ虆⒔ㄎ宸截熑沃黧w單位全面對照自查,認真整改存在的問題。
(二)嚴厲打擊違法違規(guī)行為。各地建設(shè)行政主管部門要嚴格落實《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查處管理辦法(試行)》等規(guī)定要求,加大力度查處違法違規(guī)行為,依法處罰并上網(wǎng)通報違法違規(guī)責任主體,要認真組織好整改回頭看,確保整改到位不留隱患。省廳將對各地的違法違規(guī)查處行為進行監(jiān)督和通報。
(三)認真做好本次督查。督查小組一是要聽取受檢設(shè)區(qū)市、抽查的縣市建設(shè)主管部門工程質(zhì)量治理兩年行動工作情況及在建工程全面排查情況匯報,二是要做好督查情況反饋,三是對發(fā)現(xiàn)存在嚴重違法違規(guī)行為及違反工程建設(shè)強制性標準的工程應(yīng)下發(fā)監(jiān)督執(zhí)法建議書。本次檢查中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)情節(jié)嚴重的工程建設(shè)項目,有關(guān)后續(xù)執(zhí)法工作交由省建設(shè)稽查執(zhí)法辦公室依規(guī)嚴肅處理。
(四)各設(shè)區(qū)市、縣市建設(shè)主管部門應(yīng)提供下列書面材料:開展工程質(zhì)量兩年治理行動工作落實情況,開展自查自糾和查處情況, 受監(jiān)在建工程一覽表。
請各地建設(shè)主管部門分別指定1名聯(lián)絡(luò)員,負責聯(lián)絡(luò)有關(guān)事宜,并與2016年4月30日前將聯(lián)絡(luò)員姓名、聯(lián)系方式報省廳建管處。
(五)嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委若干規(guī)定精神及廳黨組24條措施。
聯(lián)系人:吳 凡
聯(lián)系電話:0791-86230061
郵箱:550403297@qq.com
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2016年4月25日