集中4個月時間重點檢查全國房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程
為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的部署和習(xí)近平總書記、李克強總理重要指示精神,進一步督促工程建設(shè)各方主體嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強施工現(xiàn)場隱患排查治理,有效遏制群死群傷安全生產(chǎn)事故發(fā)生,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳近日下發(fā)《關(guān)于印發(fā)建筑施工安全生產(chǎn)大檢查方案的通知》,決定即日起至2017年10月底,集中4個月時間對全國房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查。
檢查內(nèi)容
建筑施工企業(yè)和項目
● 安全管理責(zé)任落實情況
重點檢查建筑施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人履職情況,建筑施工企業(yè)和項目安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實情況,依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員和保障安全生產(chǎn)投入等情況。
● 安全管理制度建立和執(zhí)行情況
重點檢查建筑施工企業(yè)及項目開展建筑施工安全生產(chǎn)標準化建設(shè)情況,建筑施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員和建筑施工特種作業(yè)人員持證上崗情況,從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況。
● 危大工程管控情況
重點檢查施工現(xiàn)場起重機械、高支模、深基坑等危險性較大的分部分項工程安全管理情況,安全專項施工方案編制及專家論證情況,安全專項施工方案落實情況。
● 隱患排查治理情況
重點檢查建筑施工企業(yè)及項目安全隱患排查治理制度建立情況;開展安全隱患自查自改自報,實行整改閉環(huán)管理情況;汛期安全隱患排查治理等情況。
● 應(yīng)急管理情況
重點檢查建筑施工企業(yè)及項目應(yīng)急組織體系建設(shè)情況;建立專(兼)職應(yīng)急救援隊伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊伍簽訂協(xié)議情況;編制應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,組織應(yīng)急演練情況;開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置情況;加強崗位應(yīng)急培訓(xùn)情況。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門
● 安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況
重點檢查各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建立安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、強化安全生產(chǎn)責(zé)任措施情況,建筑施工安全監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置和監(jiān)管隊伍建設(shè)情況。
● 嚴格監(jiān)管執(zhí)法情況
重點檢查建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法、嚴厲打擊建筑施工違法違規(guī)行為、依法依規(guī)嚴肅查處安全生產(chǎn)事故、對責(zé)任企業(yè)及個人實施處罰等情況,特別是對本次大檢查期間發(fā)生的建筑施工安全生產(chǎn)事故查處、責(zé)任追究和整改情況。
● 安全防范制度措施落實情況
重點檢查安全生產(chǎn)巡查及明查暗訪發(fā)現(xiàn)問題和隱患整改落實情況;針對施工現(xiàn)場危大工程監(jiān)管重點和汛期安全生產(chǎn)工作特點,組織開展安全督察情況;嚴格安全準入、強化源頭管控情況;防范遏制較大及以上安全生產(chǎn)事故措施落實情況。
● 深入開展督察整治情況
重點檢查工程質(zhì)量安全提升行動和建筑施工安全專項整治工作部署及開展情況,對本地區(qū)重點建筑施工企業(yè)、重點工程和重點環(huán)節(jié)抽查巡查情況,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患督促整改及跟蹤落實情況。
時間安排
● 7月:部署動員階段
● 8月至9月:集中整治階段
● 9月至10月:實地督察階段
工作要求
● 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要成立以主要負責(zé)同志為組長的建筑施工安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,組織開展本地區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)大檢查工作。建筑施工企業(yè)負責(zé)人要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),認真組織,全面開展自查自糾。
● 對自查自糾不認真、隱患整改不徹底、檢查責(zé)任不落實、監(jiān)督執(zhí)法不嚴格的,要嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,因責(zé)任和措施落實不到位導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的,依法依規(guī)嚴肅追責(zé)問責(zé)。
● 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種形式,對建筑施工安全生產(chǎn)大檢查工作進行廣泛宣傳,營造濃厚的輿論氛圍。
摘自 《中國建設(shè)報》 2017.07.26 宗邊