各省、自治區住房城鄉建設廳,直轄市城市管理主管部門及有關部門,新疆生產建設兵團建設局:
為貫徹落實《中共中央國務院關于深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的指導意見》精神,促進嚴格規范公正文明執法,決定在縣級以上城市管理部門推行城市管理執法全過程記錄工作?,F就有關事項通知如下:
一、推行執法全過程記錄
各地城市管理部門要通過文字、音像等記錄方式,對執法活動全過程進行記錄,客觀、公正、完整地記錄執法工作情況和相關證據,實現全過程留痕和可回溯管理。規范執法文書的制作和使用,確保執法文書和案卷完整準確、合法規范。合理配備并使用執法記錄儀等現場執法記錄設備和視音頻資料傳輸、存儲、等設備。對現場執法活動中容易引發爭議和糾紛的,應當實行全過程音像記錄。
二、推進信息化建設
積極利用大數據、云計算、物聯網等信息技術,結合數字化城市管理平臺建設和辦公自動化系統建設等,探索成本低、效果好、易保存、不能刪改的音像記錄方式,提高執法記錄的信息化水平。做好執法文書和視音頻資料的管理和存儲,逐步實現與數字化城市管理信息系統關聯共享。
三、注重記錄工作實效
建立健全執法全過程記錄保存、管理、使用等工作制度。定期組織對執法文書和視音頻資料進行抽查檢查。充分發揮全過程記錄信息在案卷評查、數據統計分析、執法監督等工作中的作用。
各地要充分認識推行城市管理執法全過程記錄工作的重要意義,切實落實工作要求,配備相關儀器設備,嚴格規范記錄行為,妥善保管使用記錄信息,確保執法全過程記錄工作有效推行。
中華人民共和國住房和城鄉建設部城市管理監督局
2016年11月8日